Inleiding
Wat is VCU?
Wat is VCU?VCU (Veiligheid en Gezondheid Checklist Uitzendorganisaties) is een systeem voortgekomen uit VCA en is daar ook op gebaseerd. VCA betekent Veiligheid, gezondheid en milieu Checklist Aannemers. Het behelst een veelzijdig en compleet programma waarmee dienstverlenende bedrijven objectief en structureel kunnen worden getoetst en gecertificeerd op hun VGM-beheersysteem (VGM is Veiligheid, Gezondheid, Milieu). Ook VCU is een procedure voor de certificering van het VG-beheersysteem (VG is Veiligheid en Gezondheid), maar dan speciaal voor uitzendorganisaties. In tegenstelling tot VCA richt VCU zich uitsluitend op veiligheid en gezondheid en niet op milieu. Ontstaan van het VCU-systeemSinds 1994 bestaat de VCA-checklist, een checklist op basis waarvan aannemers zich kunnen certificeren. De VCA-checklist is in Nederland en België de standaard geworden voor de beoordeling van het veiligheidszorgsysteem van aannemers door de opdrachtgevers. Halverwege 1996 bleken ook uitzendorganisaties zich te laten certificeren op basis van de VCA, terwijl deze checklist hier niet voor bedoeld is en formeel ook niet kan worden toegepast. De niet terecht uitgereikte VCA-certificaten aan uitzendorganisaties zijn toen ingetrokken en per 1 april 1997 mochten geen certificaten meer uitgereikt worden. De nog wel bestaande VCA-verklaring bleek niet aan te spreken en had op zich weinig toegevoegde waarde. Uit reacties vanuit de markt bleek echter dat er wel degelijk behoefte was aan een vorm van veiligheidscertificatie van uitzendorganisaties. Het Centraal College van Deskundigen VCA (CCVD-VCA) nam de handschoen op. Na een periode van onderzoek en ontwikkeling kon in oktober 1998 een definitieve versie van de VCU worden gepresenteerd. Het CCVD-VCA is er zich van bewust dat het VCU-systeem niet volmaakt is. Immers, de relatie tussen uitzendorganisatie en inlener is complex, het terrein waarop de contacten zich afspelen is breed en de wettelijke regelingen waar partijen aan gebonden zijn, maken een eigen ontwikkeling door. Het is dan ook belangrijk dat de betrokken deskundigen en marktpartijen samenwerken aan het actueel houden van de VCU-checklist. De VCU-checklist wordt beheerd door het CCVD-VCA, dat zich daartoe laat bijstaan door de Technische Commissie-VCU (TC-VCU), waarin de belanghebbende partijen zijn vertegenwoordigd. VCU is eigendom van de Stichting Samenwerken Voor Veiligheid (SSVV), waarin ook het CCVD-VCA is ondergebracht. Organisatie van het VCA/VCU-systeemOm een bredere (landelijke) introductie te vergemakkelijken is het VCA-systeem begin 1994 (VCU-systeem vanaf 1998) ondergebracht in de onafhankelijke Stichting Samenwerken Voor Veiligheid (SSVV), met als uitvoerend orgaan het Centraal College van Deskundigen VCA (CCVD-VCA). Dit College beheert het systeem in kwalitatieve zin en ziet toe op de juiste toepassing van het systeem en de procedures. Tevens is het systeem ondergebracht bij de Raad voor Accreditatie. Hiermee wordt de objectiviteit gewaarborgd, de certificatie-instelling getoetst op voldoende expertise en wordt een juiste uitvoering van de procedures en een onafhankelijke klachtenprocedure gegarandeerd. Voordeel is dat het systeem (het zogenaamde certificatieschema) ook voldoet aan de eisen die in Europese normen zijn vastgelegd, waardoor de internationale toepassing en wederzijdse erkenning tussen de Europese landen vereenvoudigd wordt (er wordt voldaan aan de Europese standaard). De gezamenlijke zorg van opdrachtgevers en aannemers voor veiligheid is ook vastgelegd in een aantal wettelijke verplichtingen (Arbeidsomstandighedenwet). Voor welke activiteiten is VCU-certificatie bedoeld?VCU-certificatie is vooral bedoeld voor een uitzendorganisatie die personeel beschikbaar stelt/detacheert aan VCA-gecertificeerde bedrijven die werkzaamheden uitvoeren met verhoogd risico of werken in een risicovolle omgeving zoals fabrieken, installaties, werkplaatsen en grote projectlokaties. Dit zijn dezelfde activiteiten als voor bedrijven met een VCA-certificaat. Zie voor verdere informatie: Voor welke activiteiten is VCA-certificatie bedoeld? VCU is bijgevolg in eerste instantie bedoeld voor het uitzenden van personeel naar: • opdrachtgevers die VCA-certificaten opleggen; VCU is bedoeld voor organisaties die betreffende medewerkers uitzenden waarbij sprake is van overdracht van hiërarchisch gezag. Dus het hiërarchisch gezag wordt uitgeoefend door de inlener. Voor organisaties die medewerkers leveren zonder overdracht van gezag, dus waarbij het hiërarchisch gezag bij de desbetreffende organisatie blijft, is VCU niet bedoeld. Dan is VCA het aangewezen certificatiesysteem. |
